黨的二十大報告提出，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，拓寬農民增收致富渠道。我國鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展具有豐富的資源稟賦和廣闊的市場前景，是鄉(xiāng)村產業(yè)的重要組成部分，涵蓋特色種養(yǎng)、特色食品、特色手工業(yè)和特色文化等，發(fā)展?jié)摿薮蟆＾r業(yè)農村部發(fā)布實施的《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，要培育一批產值超百億元、千億元優(yōu)勢特色產業(yè)集群，建設一批產值超十億元農業(yè)產業(yè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），創(chuàng)響一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”鄉(xiāng)土品牌。同時也要看到，我國鄉(xiāng)村特色產業(yè)的發(fā)展仍然面臨產業(yè)鏈較短、產品附加值不高、科技支撐不夠等問題，需要進一步推動特色產業(yè)升級和現(xiàn)代化轉型，拓展鄉(xiāng)村特色產業(yè)增值增效空間，提升鄉(xiāng)村多元價值，進一步促進農民增收致富。

　　立足大國小農基本國情，因地制宜建立產業(yè)體系。第三次農業(yè)普查顯示，我國小農戶數(shù)量占農業(yè)經營主體98%以上，小農戶從業(yè)人員占農業(yè)從業(yè)人員90%，小農戶經營耕地面積占總耕地面積的70%，我國農業(yè)的基本資源稟賦和人地關系格局在相當長一段時期內不會發(fā)生根本改變。鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展需要充分認識到小農的生產特點，從實際出發(fā)，通過推廣簡單、易于操作的生產管理措施，提供更加完善的社會化服務等方式，改善小農戶生產設施條件。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，充分發(fā)揮新型農業(yè)經營主體的帶動作用，把更多小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道，提升其抗風險能力，因地制宜建立產業(yè)體系，促進特色農產品生產方式現(xiàn)代化轉型。

　　以科技創(chuàng)新為支撐，提升產業(yè)整體競爭力。目前很多特色農產品在生產、加工、包裝、儲運等環(huán)節(jié)的科技含量不足、標準化程度不高。通過涉農高校、科研院所專家組成科技特派員，引導相關企業(yè)開展科研攻關、科技成果轉化及科技創(chuàng)新活動，可以為特色產業(yè)發(fā)展提供科技支撐，有效促進特色農產品產業(yè)標準化、規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展。要加強全產業(yè)鏈科技支撐，打造品種培育、生產技術研發(fā)、銷售等方面的競爭優(yōu)勢，進一步提高鄉(xiāng)村特色產業(yè)生產的規(guī)模化、智能化水平，打造科技領軍型龍頭企業(yè)，發(fā)揮其引領帶動作用，提升鄉(xiāng)村特色產業(yè)的整體競爭力。

　　推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。當前，各地特色農產品大多停留在初級生產環(huán)節(jié)，加工規(guī)模小、零散不成體系，缺乏精深加工，尚未形成生產、加工、包裝、儲運、銷售和服務的完整產業(yè)鏈條，產品價值提煉不夠，附加值難以得到有效體現(xiàn)。要推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。延伸產業(yè)鏈，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，支持特色產業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，與農戶形成緊密的利益聯(lián)結，推動產業(yè)鏈條向精深加工、儲藏運輸、產品營銷等方面延伸，提升農產品的附加值。貫通供應鏈，完善農產品流通設施建設，健全農產品流通網絡，讓更多土特產飛出大山、進入百姓餐桌。提升價值鏈，充分利用特色產業(yè)的文化、生態(tài)等多種功能，積極發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)，促進多種價值實現(xiàn)，把特色資源真正轉化成為富民產業(yè)。

　　加強品牌建設管理，促進產業(yè)價值實現(xiàn)。特色農產品因生產地域限制強、風味獨特、產量有限等原因，在市場上具有銷售溢價潛力。但實際上，一些特色農產品難以實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，品牌總體散而不強、多而不響，品牌效應難以發(fā)揮，有的農產品甚至存在質量堪憂、市場監(jiān)管難度大等問題。品牌建設仍是特色農產品價值實現(xiàn)的重要途徑。要推進質量興農、綠色興農，構建鄉(xiāng)村特色產業(yè)品牌體系。地方政府應大力打造農產品區(qū)域公共品牌，培育一批有特征標識、有產地身份、有影響力的品牌，提高市場競爭力。守好質量管控的生命線，嚴把質量關，制定實施品牌準入和分級體系，健全可追溯體系，推進標準化生產，確保品牌的“含金量”，提高消費者對品牌的認可度。

　　（作者：胡向東，系中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所副所長）