春耕備耕之際，農(nóng)資購銷進入旺季，為確保農(nóng)民購買到放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資，保障全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起好步、開好頭，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遼寧省公安廳、遼寧省市場局、遼寧省供銷社等四部門聯(lián)合決定，在遼寧全省組織開展農(nóng)資打假專項治理行動，突出整合力量，集中重點時段，凈化農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)資有效供給。具體做哪些工作，一起來看看。

　　一、強化重點農(nóng)資源頭治理

　　春耕備耕期間，各地要以縣級為單位，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位，開展“拉網(wǎng)式”排查，重點檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)是否具備、行為是否規(guī)范、進貨查驗責任是否落實、購銷臺賬記錄是否清晰、產(chǎn)品標簽標識是否符合要求。特別是對城鄉(xiāng)交界、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營秩序混亂等農(nóng)資市場要提前規(guī)范和整頓，做到巡查檢查全覆蓋。市級部門要加強暗查暗訪、飛行檢查。特別是對以往發(fā)現(xiàn)問題較多的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大檢查頻次，做到問題不整改不放過。

　　各地要強化源頭審批，嚴格審批標準，進一步完善審批管理制度和技術(shù)評審細則，保障產(chǎn)品的安全性和有效性。對綠色高效的農(nóng)資產(chǎn)品，在依法合規(guī)的前提下，行政審批要盡量減時限、減材料、提效率；對不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)落后、高風險的，依法不予行政許可和續(xù)展。

　　各地要推進農(nóng)資追溯體系建設，努力做到生產(chǎn)、流通、使用全鏈條可追溯，引導供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)加大農(nóng)資質(zhì)量追溯工作力度，努力擴大中國農(nóng)資質(zhì)量追溯平臺的推廣和應用范圍。

　　二、開展重點農(nóng)資品種質(zhì)量檢查

　　各地要及時更新農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體名錄，明確農(nóng)資監(jiān)管對象信息，以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機、飼料、獸藥為重點，全面開展監(jiān)管執(zhí)法，做到檢查不漏戶、監(jiān)管不漏項、執(zhí)法不留死角。種子領(lǐng)域要嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、套牌侵權(quán)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未審先推、包裝標簽不規(guī)范等違法行為；農(nóng)藥領(lǐng)域要加強生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)全程監(jiān)管，重點查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、包裝及標簽標識不合規(guī)、使用禁用農(nóng)藥、超范圍使用農(nóng)藥和不遵守安全間隔期等違法行為；肥料領(lǐng)域要加強肥料質(zhì)量和登記產(chǎn)品后續(xù)管理，重點查處有效成分不足、虛假標識、偽造產(chǎn)地和冒用他人廠名、廠址及無證生產(chǎn)、夸大宣傳等行為；獸藥領(lǐng)域要嚴格實施獸藥GMP和獸藥GSP制度，重點打擊違法制售假劣獸藥、疫苗、禁用獸藥以及濫加抗菌藥物等行為，飼料和飼料添加劑領(lǐng)域要重點查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標嚴重不合格產(chǎn)品等行為，開展規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥專項整治工作；農(nóng)機領(lǐng)域要加強農(nóng)機具質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)機試驗鑒定工作，確保農(nóng)機具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務質(zhì)量。要加強質(zhì)量監(jiān)督抽查。按照“雙隨機、一公開”的原則，采取例行抽查、專項抽查和重點抽查相結(jié)合的方式，抽檢種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品。對化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)資產(chǎn)品加大監(jiān)督抽查力度。突出線上、線下一體抽查，監(jiān)督抽查項目要突出重點問題，對上一年抽檢不合格的產(chǎn)品列入必檢范圍。

　　三、嚴厲打擊農(nóng)資違法行為

　　各地要加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查力度，堅持檢打聯(lián)動，集中力量抓源頭、端窩點、打慣犯。要深入開展春季農(nóng)作物種子監(jiān)管行動，及農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)資專項執(zhí)法行動。各地各有關(guān)部門要根據(jù)專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題，深入追查問題線索，對監(jiān)督抽查、巡查檢查、媒體曝光、群眾投訴等發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品，追根溯源、一查到底。對于涉及人員少、案情簡單的案件，采取“露頭就打”的策略，查清事實，及時查處。對于涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強烈的案件，采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式，嚴查嚴管，依法依規(guī)從嚴從重處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。要強化行刑銜接，推動案件聯(lián)合辦理，行政執(zhí)法部門、公安部門要加強溝通協(xié)調(diào)，暢通信息交流、情況通報、檢測鑒定、損失認定、案件移送、涉案物品保管與處置等合作渠道，聯(lián)合開展重大案件辦理，提升行刑銜接質(zhì)效，筑牢農(nóng)資安全防線。

　　四、大力開展宣傳培訓活動

　　各地要積極組織開展科學施肥增效行動、綠色防控替代化學防控和低毒農(nóng)藥替代高毒農(nóng)藥示范，加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推廣步伐。推進農(nóng)資流通企業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新，鼓勵支持其在土地托管、農(nóng)村電商運營、倉儲物流配送、金融信息服務等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，不斷暢通綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應渠道。推薦遼寧省全國供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資保供重點企業(yè)，樹立農(nóng)資商品經(jīng)營優(yōu)秀企業(yè)形象。啟動實施“綠色農(nóng)資”升級行動，推動供銷系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務商轉(zhuǎn)型升級。

　　在農(nóng)資購買使用高峰期和關(guān)鍵農(nóng)事時節(jié)，各地要采取多種形式，開展宣傳培訓、技術(shù)服務，切實促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。要組織專家深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，走進田間地頭，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，把識假辨假和科學使用農(nóng)資知識傳授給農(nóng)民，引導農(nóng)民合理購買、科學使用農(nóng)資。要大力引導和支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)到農(nóng)村基層發(fā)展網(wǎng)絡直銷、加盟連鎖等多種營銷方式，將放心農(nóng)資和科學使用農(nóng)資知識送到基層鄉(xiāng)村、送到田間地頭，確保春耕生產(chǎn)順利開展。

　　五、齊抓共管確保農(nóng)資質(zhì)量安全

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、供銷社等部門，要按照職能分工，各司其職，各負其責，積極主動，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體工作合力，共同做好農(nóng)資打假工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極發(fā)揮牽頭抓總、橫向協(xié)調(diào)和縱向聯(lián)動的作用，發(fā)揮農(nóng)資打假聯(lián)席會議制度作用，完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作工作機制。市場監(jiān)管部門要強化對農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，重點對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、委托加工、執(zhí)行標準、產(chǎn)品標識等加強監(jiān)督檢查，開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢查，及時公開抽查結(jié)果，發(fā)布消費警示，同時做好監(jiān)督抽查后處理工作。公安部門要加強情報信息研判，掌握農(nóng)資違法犯罪規(guī)律特點，圍繞重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品，強化破案攻堅，及時發(fā)現(xiàn)查處違法犯罪線索。要綜合運用信息化、智能化辦案手段，嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)制售假劣農(nóng)資案件。重大農(nóng)資案件要采取專案偵辦、掛牌督辦等方式偵辦，要配合、協(xié)助農(nóng)資打假執(zhí)法活動，對執(zhí)法過程中的抗法案件，依法進行查處。供銷社要繼續(xù)推動農(nóng)資行業(yè)信用體系建設，嚴把農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕假冒偽劣農(nóng)資商品進入供銷社經(jīng)營網(wǎng)絡，確保供銷社供應的農(nóng)資商品質(zhì)量合格、安全可靠。各有關(guān)部門要強化信用監(jiān)管，將監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢查結(jié)果公開并納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對違法失信企業(yè)，實施聯(lián)合懲戒，通過信用監(jiān)管，督促生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)落實農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任。

　　遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等四部門將適時組織聯(lián)合檢查組，對各地農(nóng)資打假行動情況開展監(jiān)督檢查、飛行檢查和暗查暗訪。