又是一年備春耕。
保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒課題。抓好備春耕,對(duì)于確保糧食豐產(chǎn)和糧食安全至關(guān)重要。去冬今春以來(lái),吉林省四平市各級(jí)黨委、政府高度重視備春耕生產(chǎn)工作,農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持早謀劃、早部署、早安排,強(qiáng)力推動(dòng)備春耕生產(chǎn)工作扎實(shí)有序展開,為贏得2024年全市糧食豐收提供強(qiáng)有力的保障。
加大政策扶持力度 擴(kuò)大糧食播種面積
伴隨著全國(guó)兩會(huì)的春風(fēng),四平市委、市政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣政策支持和項(xiàng)目扶持力度,把涉農(nóng)領(lǐng)域資金、人才、項(xiàng)目?jī)?yōu)先向產(chǎn)糧大縣傾斜,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)無(wú)力耕種的農(nóng)民,通過(guò)代耕代種、土地托管等方式適時(shí)流轉(zhuǎn)耕地,推動(dòng)耕地正常出租,確保不誤農(nóng)時(shí),確保無(wú)一畝田無(wú)人耕種。
持續(xù)加強(qiáng)惠農(nóng)政策的宣傳和引導(dǎo)。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性,及早推動(dòng)農(nóng)民明確種植意向,有效推動(dòng)糧食作物播種面積穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年省里下達(dá)給四平市的糧食播種面積任務(wù)指標(biāo)為890萬(wàn)畝(比去年增加10.5萬(wàn)畝),其中大豆播種面積40.7萬(wàn)畝,比去年增加11萬(wàn)畝;糧食產(chǎn)量任務(wù)指標(biāo)99.5億斤,比去年增加3.36億斤。現(xiàn)已全部分解落實(shí)到各縣(市)區(qū),要求各地逐級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和地塊,層層壓實(shí)責(zé)任。持續(xù)強(qiáng)化工作舉措,堅(jiān)決承接好國(guó)家和省新一輪“千億斤糧食”產(chǎn)能提升計(jì)劃任務(wù),全力以赴推進(jìn)四平市“百億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程。
大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。梨樹縣張帥農(nóng)機(jī)種植農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵(lì)村民“帶地入社”,推動(dòng)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。2024年共流轉(zhuǎn)土地400公頃,以種植玉米為主,實(shí)行“統(tǒng)一種肥、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、分散儲(chǔ)糧”的“四統(tǒng)一分”一條龍方式,最大限度降低生產(chǎn)成本。“合作社的種肥都是訂單式統(tǒng)一采購(gòu),其中種子訂購(gòu)8000斤,化肥訂購(gòu)400噸,大約4月20日左右開始播種,到時(shí)候會(huì)把種肥發(fā)送到家。”合作社理事長(zhǎng)張帥說(shuō)。
全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。四平市按照“集中連片、規(guī)模發(fā)展、整村整鄉(xiāng)推進(jìn)、建管并重”原則,綜合考慮各縣(市)區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,啟動(dòng)全域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)工程,整體協(xié)調(diào)推進(jìn)土地平整、灌排溝渠、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等設(shè)施建設(shè),進(jìn)行田水路林山綜合治理,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
積極協(xié)調(diào)籌措資金 確保農(nóng)資提前到位
積極協(xié)調(diào)銀信部門加快放貸,持續(xù)完善金融部門農(nóng)資采購(gòu)提前支付模式,引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)售糧變現(xiàn),提高自籌資金能力。線上線下提早組織好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng),暢通農(nóng)資采購(gòu)和運(yùn)輸渠道,確保農(nóng)資提前到位。截至3月20日,全市計(jì)劃投入備春耕資金24.14億元,現(xiàn)已籌集23.61億元,占比97.80%;計(jì)劃用種1.83萬(wàn)噸,現(xiàn)已籌集1.85萬(wàn)噸,已到戶1.73萬(wàn)噸,到戶率94.15%;計(jì)劃用肥44.9萬(wàn)噸,現(xiàn)有貨源44.6萬(wàn)噸,已到戶38.5萬(wàn)噸,到戶率85.72%;計(jì)劃用藥3207噸,現(xiàn)已籌集3105噸,已到戶1400噸,到戶率43.65%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體,以農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)為主。由于近年來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員老齡化越來(lái)越突出,四平有針對(duì)性地引導(dǎo)有技術(shù)、有文化的年輕人到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加大對(duì)這些農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在資金、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房建設(shè)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、土地流轉(zhuǎn)或托管等環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼力度,扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,創(chuàng)辦新型經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化,有效提高了糧食種植科技水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
伊通滿族自治縣大農(nóng)長(zhǎng)豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立于2015年,經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展,現(xiàn)有大型農(nóng)機(jī)70多臺(tái)套、工廠化育秧大棚40棟、水稻智能催芽育苗車間1處。他們采用“合作社+公司+院校+金融+農(nóng)戶+土地入股”的運(yùn)營(yíng)模式,集約化經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化種植,打造良種繁育和綠色+有機(jī)稻米生產(chǎn)基地,帶領(lǐng)稻農(nóng)走“土地流轉(zhuǎn)+社會(huì)化服務(wù)+品牌建設(shè)”的致富路徑,被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范社。2023年每公頃產(chǎn)量達(dá)9000公斤,達(dá)到歷史最高水平。其生產(chǎn)的伊通大米和伊通玉米因良好的口感與米質(zhì),遠(yuǎn)銷到北上廣深等多地,成為伊通的一張靚麗名片。
“2024年,我們要集中經(jīng)營(yíng)水田3200畝,其中水稻良種繁育1400畝、稻漁稻蝦綜合種養(yǎng)1500畝、黏糯玉米200畝,工廠化育苗30萬(wàn)盤。目前,種子采購(gòu)近2萬(wàn)斤,90%已經(jīng)到位,采購(gòu)化肥150噸,40%到位。合作社正組織社員維修大棚、農(nóng)機(jī)具,進(jìn)行備苗床土、浸種等作業(yè),為3月末播種育苗、5月初插秧做準(zhǔn)備。預(yù)計(jì)合作社今年水稻產(chǎn)量達(dá)到1800噸,黏糯玉米能達(dá)到120噸,還有河蟹3200公斤、藍(lán)龍蝦3000公斤。”伊通滿族自治縣大農(nóng)長(zhǎng)豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)李英斌說(shuō)。
“我們合作社備春耕正在緊鑼密鼓進(jìn)行中,目前種肥已經(jīng)運(yùn)送到家,其中購(gòu)進(jìn)種子3600袋(每袋5000粒)、化肥350噸。”雙遼市臥虎鎮(zhèn)浩然村天地緣農(nóng)機(jī)種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長(zhǎng)董萬(wàn)金介紹。
“說(shuō)起農(nóng)資采購(gòu),以前都是我們到各地農(nóng)資廠家考察,現(xiàn)在是廠家送上門,詳細(xì)介紹各自的農(nóng)資產(chǎn)品,便于我們挑選,還省下了差旅費(fèi)成本。現(xiàn)在,正在陸續(xù)運(yùn)送入庫(kù),基本上采購(gòu)差不多了。”梨樹縣鳳凰山農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)韓鳳香說(shuō)。
組織指導(dǎo)檢修調(diào)試 保障農(nóng)機(jī)具高效使用
為保障農(nóng)機(jī)具在春耕生產(chǎn)中安全、高效使用,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)工作會(huì)議精神,緊盯農(nóng)時(shí),早動(dòng)手、早安排、早落實(shí),加緊對(duì)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保農(nóng)機(jī)具正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不帶病下地,打好備春耕“主動(dòng)仗”。
組織市、縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)推廣專業(yè)技術(shù)人員,主動(dòng)對(duì)接合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶,開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)“冬眠”數(shù)月的農(nóng)機(jī)具,逐一保養(yǎng)、檢修、調(diào)試。仔細(xì)查看關(guān)鍵零部件運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,更換損壞零件,做到應(yīng)檢盡檢、應(yīng)換盡換,消除安全隱患,讓春耕春播機(jī)械在關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出去、用得安心”。
“3月10日,在雙遼市農(nóng)機(jī)總站的指導(dǎo)下,我們合作社的9名農(nóng)機(jī)駕駛員接受了為期一周的農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。目前,農(nóng)機(jī)駕駛員正在對(duì)合作社的45臺(tái)套農(nóng)機(jī)具進(jìn)行全面檢修,徹底消除安全隱患。”雙遼市臥虎鎮(zhèn)浩然村天地緣農(nóng)機(jī)種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長(zhǎng)董萬(wàn)金說(shuō)。
2024年,四平市計(jì)劃投入春耕生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)具12萬(wàn)臺(tái)(套)。截至目前,全市新購(gòu)置農(nóng)機(jī)具427臺(tái)(套),需要檢修農(nóng)機(jī)具11.65萬(wàn)臺(tái)(套),需要資金1253萬(wàn)元。現(xiàn)已檢修調(diào)試農(nóng)用機(jī)械8.2萬(wàn)臺(tái)(套),占計(jì)劃?rùn)z修量的70.4%;已籌措農(nóng)機(jī)檢修資金1253萬(wàn)元,占農(nóng)機(jī)檢修總需求資金的100%;培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手和修理工2987人。農(nóng)機(jī)具檢修保養(yǎng)工作將于4月20日前完成,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
開展“雙隨機(jī)一公開”檢查 打擊各類違法行為
四平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局周密部署,扎實(shí)開展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。及時(shí)召開農(nóng)資監(jiān)管工作會(huì)議,傳達(dá)和落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)會(huì)議和文件精神,部署市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員深入企業(yè)、門店,全方位開展“雙隨機(jī)一公開”檢查行動(dòng),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,全力為備春耕生產(chǎn)保駕護(hù)航。截至目前,全市共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員672余人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛205臺(tái)次,檢查農(nóng)資企業(yè)和門店970家。
2024年1月,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,對(duì)全市16家種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),進(jìn)行了冬季企業(yè)入庫(kù)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查,共扦取玉米種子樣品10個(gè),由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。同時(shí),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法支隊(duì)對(duì)市本級(jí)11家種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展了冬季入庫(kù)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況“雙隨機(jī)一公開”檢查,規(guī)范了種子企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,從源頭保證了種子質(zhì)量。目前,全市農(nóng)資市場(chǎng)秩序井然,主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量?jī)?yōu)良,供應(yīng)充足。
在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳暨農(nóng)資打假”活動(dòng),對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行法律法規(guī)宣傳和檢查;聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查;設(shè)立投訴舉報(bào)電話,安排專人值班接待來(lái)電來(lái)訪,保證投訴舉報(bào)渠道暢通。
實(shí)施冬春科技培訓(xùn) 輻射帶動(dòng)農(nóng)民致富
全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府指示精神,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、突出重點(diǎn),在備春耕前采取“線上+線下”相結(jié)合的方式,組織實(shí)施冬春農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了方式方法創(chuàng)新、重點(diǎn)突出、效果良好的目標(biāo)。
通過(guò)“百千萬(wàn)+”培訓(xùn)模式,從合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,不斷輻射帶動(dòng)全市幾十萬(wàn)戶農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí),從而有效促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)科技的推廣普及,形成了完整的線上科技培訓(xùn)體系。通過(guò)新媒體、短視頻、直播等多方式,多渠道培訓(xùn)新知識(shí)、新技能、新經(jīng)驗(yàn),突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化知識(shí),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不斷注入新動(dòng)能。拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,提升農(nóng)民綜合素質(zhì),學(xué)會(huì)更多的致富本領(lǐng);突出新品種新技術(shù)新模式推廣,讓學(xué)員看得到、學(xué)得會(huì)、用得好。截至3月13日,全市共培訓(xùn)農(nóng)村干部群眾10.2萬(wàn)人次,完成計(jì)劃的72.8%。
有序推進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)。省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)動(dòng),由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主辦,市、縣農(nóng)業(yè)部門承辦,組織新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)班,通過(guò)線下集中培訓(xùn)和看快手、吉農(nóng)云APP線上直播的方式,組織農(nóng)業(yè)精英、專家,為新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人開展技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)。截至3月下旬,全市已培訓(xùn)6000余人。
梨樹縣鳳凰山農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)韓鳳香說(shuō):“我們合作社集約經(jīng)營(yíng)土地1.5萬(wàn)畝,全部實(shí)施‘梨樹模式’保護(hù)性技術(shù)耕作,2023年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量2000多萬(wàn)斤,目前擁有播種機(jī)、收割機(jī)、噴灑農(nóng)藥的無(wú)人機(jī)等大型農(nóng)機(jī)具73臺(tái)套。種好地、多打糧、多賣錢,是合作社不斷創(chuàng)新發(fā)展的根本目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,包括升級(jí)換代農(nóng)機(jī)具、大力培訓(xùn)新型農(nóng)機(jī)手和維修人員、持續(xù)推廣科學(xué)種田。目前,合作社有80名農(nóng)機(jī)手接受了操作技術(shù)和安全培訓(xùn),基本上掌握了新型農(nóng)機(jī)駕駛技術(shù)和維修、保養(yǎng)等多種技能。”
未雨綢繆防旱防澇 健全快速反應(yīng)機(jī)制
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、水利、應(yīng)急等部門,建立專家聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,提早研判農(nóng)業(yè)氣象年景和災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。提前做好人員、水源、物資、農(nóng)用機(jī)具、增雨作業(yè)等防春旱準(zhǔn)備,保質(zhì)保量完成全市“旱能澆、澇能排”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田灌排體系建設(shè),統(tǒng)籌兼顧抗旱防澇工作兩手抓、兩不誤。密切開展土壤墑情監(jiān)測(cè),適時(shí)開展機(jī)械搶墑播種,放開前頭,卡住后頭,把地種在火候上,力爭(zhēng)一次播種拿全苗。
健全快速反應(yīng)機(jī)制。根據(jù)災(zāi)害預(yù)判和糧食作物生育進(jìn)程,制定和完善切合實(shí)際、有針對(duì)性、有實(shí)效的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,確保災(zāi)情一旦發(fā)生,立即開展科學(xué)抗災(zāi)指導(dǎo)服務(wù),盡快恢復(fù)生產(chǎn),全力減輕災(zāi)害損失。加強(qiáng)病蟲草害防控力度。加強(qiáng)黏蟲、蝗蟲、草地螟等遷飛性、暴食性蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控,尤其加大草地貪夜蛾防控力度,加密省際監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋,全面開展阻截消殺,堅(jiān)決打贏“蟲口奪糧”攻堅(jiān)戰(zhàn)。