為貫徹落實農業(yè)農村部關于穩(wěn)妥開展解決承包地細碎化試點工作部署和今年省委一號文件精神,江蘇省將“小田變大田”試點范圍擴大到蘇中蘇北8個設區(qū)市。3月11日、12日,江蘇省農業(yè)農村廳在鹽城市亭湖區(qū)舉辦“小田變大田”試點工作培訓班,對試點工作進行專題部署。
2019年8月以來,亭湖區(qū)以入選第三輪省農村改革試驗區(qū)為契機,聚焦解決農村承包土地細碎化問題,以保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變?yōu)榍疤幔罅﹂_展“小田變大田”改革。2022年,全區(qū)基本完成改革,6.6萬余農戶的36.22萬畝承包地,由19.75萬塊合并成4.08萬塊,新增高產(chǎn)田4.2萬畝以上,新增家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體121家,土地流轉率由60%提升到78.6%,土地利用效率進一步提升,農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展。該區(qū)改革試驗做法被2023年中央一號文件吸收,其中“承包權不動、經(jīng)營權連片”等系列改革措施被農業(yè)農村部在全國推廣。
此次江蘇省組織8市20個左右的村居開展試點,繼續(xù)探索模式、創(chuàng)造經(jīng)驗,試點將于2024年底完成。按照部署,試點工作嚴格政策要求,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,以更好保障和實現(xiàn)農戶承包權益為出發(fā)點和落腳點,科學謀劃落實試點工作的施工圖和時間表。加強政策宣傳和引導,充分吸收農民的意見建議,廣泛發(fā)動農民群眾共同參與實施方案的制定;充分尊重農民意愿,切實維護農民利益,讓農民共享改革紅利,推動形成試點工作的合力;充分考慮農時特點,科學設計試點程序,合理安排試點工作節(jié)奏,做到早謀劃、早啟動,保障收種環(huán)節(jié)有序銜接。